6月16日-17日，由新华社指导，新华网和《小康》杂志社共同主办，以“聚众力·汇众智·集众能”为主题的“全国乡村振兴高峰论坛”在线举办。本届论坛汇聚了来自相关部委办局，各高校、科研机构和相关行业专家学者，各地基层乡村振兴实践者就乡村振兴相关议题深入探讨，为全方位落实乡村振兴战略建言献策。
以下为国家发展和改革委员会农村经济司原副司长、中国小康建设研究会副会长方言以《粮食安全保障农业高质量发展》为题做主旨报告。
方言表示，保障国家粮食安全是农业农村工作最重大的任务，针对农业农村工作，2022年的重点是稳定两条底线：一是粮食安全，另一条是防止大规模返贫，要求从口粮到食物全方位保障食物安全。
方言从三个方面阐述了自己的观点。第一，保证耕地。保证数量和质量足够的耕地，要特别注意农业结构调整和生态建设导致的耕地资源流失问题。在保证耕地面积的前提下，提高耕地质量，要高度重视耕地质量的占补平衡问题。
第二，依靠科技。我国水稻产量在世界上名利前茅，但玉米和小麦的平均亩产量尚存提升空间。要在确保种业安全的前提下，通过多措并举提升粮食单产，发挥优良品种丰产性，挖掘耕地增产潜力。
第三，农民增收。近几年农民收入增速均高于城市居民收入增速，但粮食收入在农民收入的占比下降速率仍然比较快。增加粮食经营效益要遵循保本靠政策，效益靠经营的原则，要通过发展优粮品种、发展粮食全产业链来提高农民收益。
防止大规模返贫是农业农村工作的底线。这就需要农村发展多种经营。贫困地区大部分不属于粮食主产区，生产性资源受到各种因素制约。但这类地区有丰富的旅游资源，适合开发乡村文化旅游和发展乡村生态空间，增加农民多种收入。
方言提出两种解决路径：一是开拓多种资源，促进消费扶贫，激活后备箱经济，把当地的土特产卖到城市；二是关注乡村基础设施建设，在监管机制中鼓励农民积极参与乡村建设，靠自己的双手勤劳致富。我们希望通过多种渠道来改善贫困地区的基础设施，增加贫困地区的农民收入，这也是中国对全球扶贫事业做出的表率作用和巨大贡献。
乡村振兴是长期历史性任务，未来的路程还很长，扶贫要扶智，我们要加强乡村教育，培养一批现代化新农人，更好地实现乡村振兴宏伟目标。
