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2023 11/ 16 15:53:16
来源:新华网

2023全国乡村振兴案例征集选编|达拉特旗“党建引领 统种共富”激活乡村振兴“一池春水”

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  11月3日,由新华网主办的2023全国乡村振兴优秀案例总结大会暨乡村振兴赋能季·2024启航盛典发布会在北京举行,内蒙古自治区鄂尔多斯市推荐的“达拉特旗‘党建引领 统种共富’激活乡村振兴‘一池春水’”案例,入选“2023全国乡村振兴优秀案例”。

  近年来,面对当地耕地细碎化、青壮年劳动力短缺、农牧业比较效益下降和农牧区空心化、农牧民老龄化、农牧业兼业化等日益凸显的问题,达拉特旗坚持党建引领,积极探索自发性改革创新:党支部领办合作社,村民以土地经营权入股合作社,土地由“一户一田”变“一社一田”,在先后经历“单打独斗、土地整合、大户创收、统种共富”四个阶段转换,引导专业合作社、种粮大户、农牧户等主体共同参与、协同配合;同时采取“确权确股不确地”的方式,实行统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售,先行先试探索创新出了“党建引领 统种共富”土地合作经营模式,有效实现“支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体有收益”四方共赢,农村牧区人居环境显著改善,生态宜居美丽乡村建设取得新进步。

  在推进黄河流域生态保护和高质量发展,做好巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的进程中,达拉特旗立足农业产业基础好、规模化程度高的立地优势,积极引导农牧民转变生产经营方式,培育壮大新型经营主体。通过土地流转、土地入股、代耕代种、土地托管等方式大力发展适度规模化合作经营,其中以旗白泥井镇侯家营子村官牛南社土地合作化经营模式最具代表性。

  建强农村基层党组织是促进农民农村共同富裕的关键

  在推行土地合作化经营模式中,基层党组织充分发挥战斗堡垒作用,成为合作化经营的核心和群众坚实的依靠,通过积极争取实施现代农业示范项目,将土地进行集中整合,实现了土地规模化经营,变“小田”为“大田”,从“量变”跨越到“质变”。同时,汲取其他地区的成功经验,解放思想、凝聚人心,带动引领社员成立合作社走共同富裕之路。党员充分发挥先锋模范带头作用,他们主动放弃自身利益,耐心教育引导群众,想办法解决难点、堵点和痛点问题,助推共同富裕的合作化之路在官牛犋社“开花结果”。

  合作化经营是实现小农户与现代农业接轨的重要途径

  官牛犋社土地合作化经营模式,是农村现有生产关系的重大调整、生产力的再解放、生产水平的再提高,使原来单打独斗分散经营的生产方式,变成现在全社“大联合”的生产方式。它不是简单的“大锅饭”,而是形成了成本共摊、利益均沾、风险共担、收益共享;统一种植、统一管理、统一经营、统一购销的市场化管理机制。社员有了共同的利益、共同的目标、共同的责任,加强了合作社与社员之间的利益联结。合作社通过标准化生产、科学化管理、订单化种植、集约化经营,农业科技含量进一步提高,抵御市场风险能力进一步增强,农民依靠科技致富的本领进一步提升,为乡村振兴奠定基础。这种模式极大解放了农村生产力,大部分社员转向二三产业,成为全脱产的新型农民。社里建成了人畜分离养殖小区经营联合体,发展庭院经济,拓宽了村民收入渠道。

  共同富裕是实现农村社会治理能力提升的重要抓手

  在推行土地合作化经营模式后,官牛犋社的社员由传统农民变为股民,团结合作、共同富裕的集体意识日益增强,共建共治共享美丽家园成为社员的共同追求,邻里之间更加和睦,村庄面貌极大改善,人均收入越来越高,幸福指数不断提升。官牛犋社创新农村社会管理体制机制,发挥群众的主体作用,依托本村《村规民约》,进一步完善本社《社规民约》和社务公开等管理制度,充分发挥社员自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。通过土地合作化经营产生了社集体资金,用于本社公共事务发展,解决了群众筹资困难。积极推进基层民主建设,实现了社内事务自己协商解决,社会稳定和谐有序,形成充满活力的村民自治机制。此外,社党群服务中心、文艺队、舞蹈队等文体阵地、团队相继建成兴起,群众文化生活日臻丰富,思想凝聚力不断加强。

  组织兴则乡村兴,组织强则乡村强。未来,达拉特旗将突出党建引领、创新驱动、系统推进,探索建立抓党建促乡村振兴标准体系,推深做实“统种共富”这篇文章,着力打造新时代农村牧区党建引领共富共治共享的示范样板。

【纠错】 【责任编辑:汤静怡 】
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