1月18日，新华网“赋能乡村振兴季·2024启航盛典暨第二届全国乡村振兴高峰论坛”在京举办。会议公布2023年全国乡村振兴优秀案例榜单，笛东规划设计（北京）股份有限公司提报的“京郊文化旅游标杆 赋能乡村振兴发展”案例荣获“2023年全国乡村振兴优秀案例”。

双营村是位于北京市延庆区延庆镇的一个具有深厚文化底蕴的村庄，拥有延庆区唯一现存的原生貌古城。为贯彻落实国家乡村振兴战略，延庆区启动“实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设”三年行动计划，并计划将双营村打造延庆区美丽乡村规划标杆村。

作为行业领先的综合性规划设计机构，笛东规划设计主导了江西婺源全域旅游发展规划、贵州万达丹寨旅游小镇、四川万科眉州文化村等国内重点规划设计项目，尤其在乡村振兴规划实践中积累起了丰富的经验。针对双营村现状，笛东提出以良好生态为基础，大力发展乡村旅游，实现产业融合发展的特色宜居型村落的定位。通过规划与环境设计，提升村容村貌，改善村民生活环境，为村庄旅游产业的发展奠定了景观风貌基础，带动村庄经济实现了可持续高质量发展的目标。

引导产业，赋能村庄经济活力

笛东牢牢把握高质量发展这一首要任务，在顺应北京首都功能和产业发展方向的原则下，明确了双营村“古城旅游”的特色产业发展方向，推动村子由生态环境优势向绿色发展优势的转变。

一方面通过大力发展村庄现有的果蔬、育苗种植大棚，引进先进栽培技术，提高农产品品质，打造绿色无公害农产品；结合村内林地优势，发展林药经济建设模式，利用林间空地种植黄芩、板蓝根等药材，实现林药互养互惠。

另一方面借助北京冬奥会等契机，挖掘双营村原有影视剧特色产业，利用乡村旅游聚集人气，鼓励村民充分发挥各自房屋庭院的特色，利用现有民居提供特色餐饮、特色有机蔬菜销售等服务，打造原乡风貌的高品质旅游接待区。

梳理用地，实现土地集约利用

得益于笛东多专业协同的综合性调度能力，双营村以村庄规划为核心，协同建筑风貌设计、村庄景观设计、文物保护等专业共同推进。

通过梳理道路交通，调整村庄对外交通路线，增设村庄内部景观街、文化街与休闲跑道等便民设施。结合延庆区“百村百园”绿化工程要求及实地调研，将村庄闲置建设用地进行用地减量处理，对村庄用地性质进行调整，优化用地布局，实现村庄建设用地减量约0.55公顷。

同时本次规划所确定的村庄道路系统、公服设施等空间布局与延庆镇市政建设实施方案相衔接，实现了村庄规划方案的精准落位。

振兴文化，重塑历史古城新貌

笛东多年来持续拓展“在地设计”的多样性延伸，尤其擅长集合“场景、场所、场域”三重设计尺度，利用场地原有空间、自然环境、民俗文化、特色建筑开展整体规划、空间构成、主题营造、文化创意设计。

在双营村规划中，笛东深度挖掘全国重点文物保护单位明代双营古城，镇级文物保护单位观音庙、龙王庙、三观庙，以及两处百年民居在内的诸多历史文化遗产。在延续村庄“井田式”布局结构和整体街道肌理的基础上，复兴古城历史空间，打造一街、两环、三门的空间结构，打造文化市集、休闲观光环路等特色文化活动，将村庄已经消失的六座历史庙宇，以景观构筑物及小品的形式化为文化符号，围绕环路布置。全方位提升双营村的文化特征及吸引力。

优化空间，改善乡村人居环境

作为第一批参与北京市提升农村人居环境推进美丽乡村建设工作的单位，笛东始终坚持分类、精准原则，在做好成本把控的基础上，力求尽可能地响应群众生产生活需要，打造美丽乡村新图景。

笛东将生态缓冲带概念融入双营村的景观系统，围绕村庄主要对外交通道路与村庄建设区外围设置生态缓冲带，以降低过境交通对村庄的影响；新增村庄公共活动空间，将现状荒废的村庄交通设施用地调整为村庄广场用地，满足村民日常休闲活动需求；修缮提升现状破败的村庄公服设施，包括老年活动中心、文化活动室、卫生室、老年驿站等，满足村庄不同年龄阶段人群的使用需求。打造优良宜居、创新创业、共治共建、邻里和睦于一体的高品质乡村社区。

通过规划引领、创新实施、产业振兴、基础建设等一系列创新措施，笛东为双营村明确了产业发展方向，促进当地逐步形成特色鲜明、产业链完整的产业体系。不仅带动了村庄的经济增长，还促进了村民就业，为村庄的可持续发展打下了基础。在规划实施过程中，笛东提出的分期推进、多渠道筹集资金等创新方式，不仅提高了工作效率，还降低了实施成本，为村庄的可持续发展提供了有力保障。目前，双营村已建设成“宜居、宜业、宜游”的京郊文化旅游标杆村。笛东在双营村的发展模式也成为美丽乡村建设的新路径，将进一步推动美丽乡村建设的生态化、全面化发展。